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福建泉州酒店坍塌事故调查报告公布具体是怎么回事?坍塌原因是什么?

        相信大家前不久都有看到关于福建泉州宾馆倒塌,并致多人死亡的事件,现在事件有了最新消息,福建泉州酒店坍塌事故调查报告公布,那福建泉州酒店坍塌事故调查报告公布具体是怎么回事?倒塌原因是什么?

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        一、福建泉州酒店坍塌事故调查报告公布具体是怎么回事?

        2020年3月7日19时14分,位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤,直接经济损失5794万元。事发时,该酒店为泉州市鲤城区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。

        事故发生后,党中央、国务院高度重视,习近平总书记第一时间作出重要指示,要求全力抢救失联者,积极救治伤员;强调当前全国正在复工复产,务必确保安全生产,确保不发生次生灾害。李克强总理立即作出批示,要求全力搜救被困人员,及时救治伤员,并做好救援人员自身防护,尽快查明事故原因并依法问责。应急管理部、住房城乡建设部等有关部门派出工作组连夜赶赴现场,指导地方抢险救援、事故调查和善后处置等工作。国家卫生健康委调派医疗卫生应急专家组,支援当地开展伤员救治等卫生应急处置工作。

        这起事故虽然不够特别重大事故等级,但性质严重、影响恶劣,依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定,国务院批准成立了由应急管理部牵头,公安部、自然资源部、住房城乡建设部、国家卫生健康委、全国总工会和福建省政府为成员单位的国务院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故调查组进行提级调查。事故调查组聘请工程勘察设计、工程建设管理、建设工程质量安全管理、公共安全等方面的专家参与调查。国务院事故调查组通过现场勘查、取样检测、调查取证、调阅资料、人员问询、专家论证等,查明了事故直接原因和性质,查明了事故企业、中介机构违法违规问题,查明了有关地方政府及相关部门在监管方面存在的问题,分析了事故主要教训,提出了防范和整改的措施建议,形成了事故调查报告。

        为确保事故调查报告科学严谨、责任认定准确,国务院事故调查组组织清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、中共中央党校(国家行政学院)等多位权威专家,召开第三方专家论证会,对事故调查报告进行了评估论证,认为事故调查依法依规查实了企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任,事故原因和事故性质分析认定准确,事实清楚、客观公正。

        二、福建泉州酒店坍塌原因是什么?

        1、事故责任单位泉州市新星机电工贸有限公司将欣佳酒店建筑物由原四层违法增加夹层改建成七层,达到极限承载能力并处于坍塌临界状态,加之事发前对底层支承钢柱违规加固焊接作业引发钢柱失稳破坏,导致建筑物整体坍塌。

        2、国务院事故调查组认定,泉州市新星机电工贸有限公司、欣佳酒店及其实际控制人杨金锵无视国家有关城乡规划、建设、安全生产以及行政许可等法律法规,违法违规建设施工,弄虚作假骗取行政许可,安全生产责任长期不落实。相关工程质量检测、建筑设计、消防检测、装饰设计等中介服务机构违规承接业务,出具虚假报告,制作虚假材料帮助事故企业通过行政审批。

        3、国务院事故调查组同时认定,福建省、泉州市、鲤城区住房城乡建设部门没有认真履行建筑主管部门安全监管责任,对欣佳酒店建筑物等长期存在的违法建设行为没有制止和查处,组织开展违法建设整治、房屋安全隐患排查整治、住房和城乡建设领域“打非治违”工作不力,严重失职失察。福建省、泉州市国土规划部门,泉州市、鲤城区城市管理部门、公安部门、消防机构履行监管职责不到位、执法不严格,行政审批把关失守,并对泉州市新星机电工贸公司、欣佳酒店违法建设、弄虚作假骗取行政许可等违法违规行为未及时发现查处。泉州市鲤城区常泰街道对欣佳酒店建筑物违法违规建设、改建长期未予报告和查处,属地管理责任严重缺失;在违法建设专项治理和房屋安全隐患排查工作中不认真不负责,存在明显漏洞和严重的形式主义。鲤城区超越权限研究出台并实施特殊情况建房政策,违规审批同意建设欣佳酒店建筑物等大量违法建设项目;在治理违法建设历次重大专项行动中工作不负责任,放任大量违法建筑长期存在;在设置集中隔离健康观察点时忽视房屋建筑质量安全,草率决策。泉州市落实地方党政领导干部安全生产责任制规定不到位,对辖区内长期存在的违法违规审批建设项目情况失管失察,“打非治违”和房屋安全隐患排查工作不实不细,没有认真查处违建项目。

        三、最后怎么处理的?

        对杨金锵等23名涉嫌犯罪的有关责任人,公安机关依法采取了刑事强制措施。对事故涉及的有关公职人员,福建省纪委监委按照有关规定成立了责任追究审查调查组进行审查调查;国务院事故调查组对发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料,移交福建省纪委监委事故责任追究审查调查组。有关公职人员的追责问责处理意见,福建省纪委监委另行公布。

        四、福建泉州宾馆倒塌详情:

        1、发生时间

        2020年3月7日19时30分左右,福建泉州鲤城区发生一起酒店坍塌事故。

        2、倒塌原因

        有知情人告诉《财经》记者,“房主将一楼和二楼出租给了一家汽车4S店”,事发时,这栋楼房正处于装修改造期间。另有未经证实的消息称,楼内一家4S店在装修中拆毁承重墙,导致坍塌事故发生。

        针对欣佳酒店是否为危楼、是否因装修导致楼体坍塌等说法,一位泉港市住建局工作人员向《财经》记者表示,暂时不清楚倒塌的原因。他表示,住建局领导正在现场,“主要是救援,帮忙调动大型机械。”

        3、事故伤亡

        2020年3月8日2时48分,泉州市消防救援支队救出一男性伤者,整体生命体征稳定。截至8日2时48分,福建泉州欣佳酒店坍塌事故现场已救出44人。截至8日3时15分,福建泉州佳欣酒店坍塌事故现场已救出45人[9]。截至8日5时40分,泉州欣佳酒店倒塌事件已有47人获救。

        4、酒店详情

        工商资料显示,欣佳酒店注册时间为2018年3月28日,经营者为杨金锵,登记地址为泉州是鲤城区常泰街道上村社区南环路1688号,该楼四至六层为客房。

        通过公开资料检索,注册地址与欣佳酒店相同的还有另外多家企业,其中包括泉州好车汇汽车贸易有限公司(下称好车汇公司)、泉州全德宝汽车销售有限公司(下称全德宝公司)、泉州华宝汽车销售服务有限公司(下称华宝公司)、福建省顶鑫再生资源回收有限责任公司、鲤城区小灰餐饮店、鲤城区林进权餐饮店、鲤城区琴悦足浴中心、鲤城区沈增华便利店等。


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